在裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃中首次將基礎件與重大技術裝備自主化相提并論，給予基礎件以史無前例的地位，表明國家促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，提升產業(yè)競爭力的決心和態(tài)度，液壓氣動密封件行業(yè)作為基礎件產業(yè)，受到極大鼓舞，明確了產業(yè)結構優(yōu)化的方向，為行業(yè)發(fā)展注入極強的活力。
一、液氣密行業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級的現(xiàn)狀
1) 液氣密行業(yè)與主機行業(yè)的關聯(lián)度
液氣密行業(yè)產品作為基礎件，廣泛應用于裝備制造業(yè)的各類主機和工業(yè)裝備，液壓產品主要去向是工程機械、工程車輛，按產值計算，液壓產品50%以上用于工程機械、工程車輛，依次是汽車、冶金、礦山、農機、塑料機械、船舶、航空航天、機床、石油化工，出口約占10%左右。氣動產品除上述領域外，還有電子、食品、包裝等行業(yè)；液力產品主要用于工程機械、工程車輛、礦山、電力、通用機械、輸送設備等；密封幾乎所有領域都用應有，占第一位的是汽車。
綜上所述，液氣密行業(yè)與國民經濟各行業(yè)的各類主機產品和技術裝備有著高度關聯(lián)度，突出表現(xiàn)為：小行業(yè)，大市場，小元件，大作用，小產品，高技術，同時表明，液氣密產品的質量、技術水平、品種規(guī)格、產能是制約主機發(fā)展的瓶頸。
2) 液氣密行業(yè)是制約我國主機發(fā)展的短板
由于“重主機，輕配套”的發(fā)展思路，液氣密行業(yè)長期投入不足，加上主機不愿用，因此液氣密行業(yè)的發(fā)展，跟不上主機的發(fā)展速度，造成高端產品大量進口，長期存在進出口逆差，且隨著主機的快速發(fā)展，逆差越來越大，2008年逆差達到22億美元，是2006年的兩倍，比2007年增加近50%。據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年工程機械進口零部件24.5億美元，占工程機械進口額41.5%。工程機械進口零部件中液氣密產品占主要份額。數(shù)據(jù)表明，我國液氣密產品還不能滿足我國工程機械的高速發(fā)展，已經成為制約工程機械發(fā)展的瓶頸，成為我國工程機械受制于人的軟肋。
3) 液氣密產品結構需要調整
我國液壓氣動密封件行業(yè)2008年工業(yè)總產值為450億元， 進口30億美元，國內液壓氣動密封件產品市場占有率為65.8%，進口產品為34.2%。
我國液壓產品國內市場容量2007年排在美國、德國之后，列在世界第三位，氣動產品國內市場容量排在日本、美國、德國之后，列在第四位。預計2008年，液壓產品國內市場容量將超過德國，列為世界第二位，氣動產品國內市場容量列為世界第三位。
盡管液氣密行業(yè)發(fā)展很快，但是還存在很多問題，如缺少高端產品，高端產品大量進口；中低檔產品過剩；企業(yè)互相拷貝，產品雷同，價格戰(zhàn)越趨激烈，企業(yè)利潤嚴重受損；山寨產品影響行業(yè)信譽。
近年來，液氣密行業(yè)企業(yè)開始走向國際市場，以避免國內價格戰(zhàn)。我國液氣密產品尤其是中低檔產品性價比高，受到外商的青睞，從2000年以后，出口增幅保持在20%以上，2008年達到43%，出口額達到8億美元，但是進出口逆差逐年增大。進出口逆差逐年增大，說明我國液氣密市場還有很大發(fā)展空間，產品結構調整優(yōu)化有很大余地，只要政策和措施得當，液氣密行業(yè)的第三次騰飛指日可待。
二、液氣密產業(yè)結構優(yōu)化升級的目標
液氣密產業(yè)結構優(yōu)化的目標主要是實現(xiàn)高中低檔產品結構的合理化，提高產業(yè)的集中度，提高行業(yè)企業(yè)的競爭力，最終實現(xiàn)經濟的持續(xù)快速增長。在全面落實裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃的進程中，液氣密行業(yè)調整振興的具體目標是：
1、優(yōu)先發(fā)展?jié)M足工程機械用的高壓柱塞泵、高壓液壓閥、液力變速器、液壓電子控制器等產品，使工程機械液氣密高端元件國產化率達到60%以上。前述產品不僅滿足工程機械用，還可用在其他行走機械上，其設計制造技術還可以滿足其他主機用。達到此目標，液氣密產品市場占有率將由現(xiàn)在的65%左右提高到80%以上。
2、解決限制液壓、液力、氣動行業(yè)發(fā)展的關鍵工藝、關鍵材料、關鍵配套件�？朔簹饷墚a品的早期故障率高，可靠性低，使用壽命低的頑疾，增加主機用戶的使用信心。
3、推進企業(yè)兼并重組，建立行業(yè)的航母式企業(yè)和旗艦式企業(yè)，行業(yè)的提高國際競爭力。
4、調整出口產品結構，由多數(shù)企業(yè)貼牌出口轉為品牌出口，提高出口產品的技術含量，使出口產品結構得到優(yōu)化，減少液氣密產品進出口逆差。
三、液氣密產業(yè)結構優(yōu)化升級的措施和政策建議
液氣密行業(yè)的特點是：存在的主要問題概括起來是：“五缺、四不、三弱、兩小、一差”，所謂“五缺”即缺少旗艦式企業(yè)、缺少知名品牌、缺少核心技術、缺少領軍人才、缺少高端產品；“四不”即自主創(chuàng)新能力不足、持續(xù)發(fā)展能力不強，市場競爭力不夠、產學研結合不密；“三弱”即技術基礎薄弱、管理薄弱、研發(fā)能力薄弱；“兩小”即企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力小；“一差”即產品可靠性差，因而，與國外先進國家相比具有明顯差距。
因此，液氣密產業(yè)結構優(yōu)化升級要比其他行業(yè)困難得多。針對液氣密行業(yè)的特點，做好液氣密產業(yè)結構升級的具體措施和政策建議：
1、工業(yè)與信息化融合是推進產業(yè)結構優(yōu)化升級的主要途徑
液壓氣動密封件行業(yè)雖是傳統(tǒng)產業(yè)但能與新技術迅速融合，從而使自身獲得新的進步。液壓氣動密封件行業(yè)與信息化結合，實施網(wǎng)絡設計、網(wǎng)絡生產制造、遠程控制、物流管理、電子商務等，使產品可即時追蹤，實時了解主機狀況和元件工作狀況，對提高產品質量極其重要，可溯性是產品質量管理的主要手段。
產品的質量首先是設計出來的，沒有科學的設計不可能有好的產品質量。產品的可靠性、早期故障、使用壽命都與設計有關。因此采用現(xiàn)代設計方法，提高設計質量是提高產品質量的第一步。實現(xiàn)網(wǎng)絡設計制造是提高產品質量質的飛躍，更是調整技術結構，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級的主要手段。
2、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是產業(yè)結構優(yōu)化升級的根本措施
液壓氣動密封行業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)是小企業(yè)，規(guī)模小，主要是靠仿制，缺乏自主創(chuàng)新能力，技術儲備少，企業(yè)無能力開發(fā)共性、基礎、關鍵技術，更談不上前瞻性技術，企業(yè)的工程技術中心僅能維持本企業(yè)的產品生產，靠一個企業(yè)或幾個企業(yè)是不可能產生共性、關鍵、基礎技術的，尤其是前瞻性技術。
液壓氣動密封件行業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍低，加速建立行業(yè)公共服務平臺，建立行業(yè)自主創(chuàng)新體系，對提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力尤為重要。
建設共性基礎技術服務平臺主要包括：行業(yè)信息服務平臺；行業(yè)工程技術應用中心；行業(yè)產品檢測檢驗中心。
行業(yè)信息服務平臺以網(wǎng)絡為中心，鏈接行業(yè)企業(yè)，開展電子商務、網(wǎng)絡研發(fā)、網(wǎng)絡制造，成為企業(yè)獲取和交流技術、商務信息的平臺。
行業(yè)工程技術應用中心主要研發(fā)行業(yè)共性、基礎、關鍵、前瞻技術，尤其重視關鍵工藝的研發(fā)和應用推廣，成為技術的孵化器，為企業(yè)技術提升提供服務。
行業(yè)產品檢測檢驗中心不僅要檢測監(jiān)督產品質量的實物水平，還要檢查企業(yè)質量保證體系的建設和運行。
3、提高企業(yè)產品檢測檢驗能力建設
多年來，液壓氣動密封件行業(yè)發(fā)展受到“重主機、輕配套”，“重設計、輕試驗”，“重加工、輕工藝”的思維方式影響，工藝和試驗研究跟不上技術的發(fā)展。
液壓氣動密封件行業(yè)企業(yè)近年來，購進大量的加工設備，行業(yè)加工設備數(shù)控率15%左右，大部分是數(shù)控機床和加工中心，而忽視試驗檢測設備的更新。檢測手段比國外著名企業(yè)落后近20年，大部分相當國外80年代水平。
試驗項目與國外相比也差得多，產品不經過充分的試驗，怎能有好的質量?因此，要增加試驗檢測設備的投入，提高產品質量才是有本之源。
4、調整產品結構，滿足市場需求
調整產品結構是落實裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級的關鍵環(huán)節(jié)，提高產品質量是企業(yè)的唯一出路。
我國液壓氣動密封件產品早期故障率高，是主機不愿用的主要原因之一，特別是液壓件。如何消除早期故障率，提高產品使用壽命？涉及的問題很多，如液壓密封件、軸承、鑄件、高強度螺栓等，而關鍵是解決鑄件問題，所謂“得鑄件者得液壓天下”，解決鑄件問題，是提高液壓產品的關鍵。其次解決諸如清洗、去毛刺等細節(jié)，細節(jié)決定成敗在此可見一斑。
5、推進企業(yè)兼并重組，做強做大企業(yè)
液壓氣動密封件行業(yè)與機械工業(yè)其他行業(yè)相比是小行業(yè)，在機械工業(yè)各行業(yè)中是工業(yè)總產值最少的行業(yè)，其特點是是小行業(yè)，大市場，小元件，大作用，小產品，高技術。在機械工業(yè)連續(xù)8年的高速發(fā)展中，液壓氣動密封件產品的核心地位已被主機廠所認可，因而，實現(xiàn)液壓氣動密封件行業(yè)的跨越式發(fā)展成為眾人矚目的問題。
提高液氣密行業(yè)企業(yè)的競爭力，要推進企業(yè)兼并重組，建立液氣密行業(yè)的航母式和旗艦式企業(yè)，需要國家以政策和資金扶持，減少企業(yè)資產兼并重組的成本。
6、加大對液壓氣動密封件行業(yè)的投入
多年來，國家對液壓氣動密封件行業(yè)的投入非常少，液壓氣動密封件行業(yè)的發(fā)展得益于兩次發(fā)展機遇，現(xiàn)在，液壓氣動密封件行業(yè)總產值2008年達到450億元，國內市場占有率68%左右，沒有當年國家投入，液壓氣動密封件行業(yè)沒有這樣的局面，恐怕都為國外產品占領。因此，落實裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃，國家應當加大對液壓氣動密封件行業(yè)的投入。
《液氣密行業(yè)信息》
